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【辽宁日报】集聚创新资源 澎湃“第一动力”——关于辽宁加速推进创新驱动发展的报告

发布时间:2022-09-07  来源:辽宁日报

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  本报记者 孔爱群

  题记

  习近平总书记对东北RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、辽宁科技创新工作深情牵挂RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,多次殷殷嘱托RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,特别是在深入推进东北振兴座谈会上强调,“以培育壮大新动能为重点RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,激发创新驱动内生动力RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。实现东北地区经济高质量发展RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,关键是要依靠创新把实体经济做实、做强RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、做优”。今年8月,习近平总书记在辽宁考察时指出RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,“必须走自主创新之路RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。要时不我待推进科技自立自强,只争朝夕突破‘卡脖子’问题,努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里”。近年来RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,辽宁坚定不移走创新路RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,坚持创新生态、创新平台RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、创新人才“三位一体”推进,不断提高科技创新成果本地产业化率RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、科技型企业增长率,争创具有全国影响力的区域科技创新中心RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,为国家高水平科技自立自强贡献智慧和力量。

  海洋,对于大陆海岸线长度位居全国第五的辽宁来说RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,是难得的优势资源RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,也是培育新兴产业RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、推进科技创新的重要“战场”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。然而RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,在新一代海上通信技术方面,我省却一直没有取得实质性重大突破,这也是我国面临的“卡脖子”技术难题之一。

  可喜的是RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,这一技术难题正在被大连遨?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!?萍加邢薰酒平?。

  这家企业成立仅两年多RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,就依托大连海事大学科技成果,成功研发国内首套第三代海上通信系统VDESRAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。面对全球海上信息产业万亿级市场机遇RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,企业总经理高祥武满怀激情RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  放眼当下的辽宁RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,像大连遨?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!?萍颊庋揽靠平獭昂裢痢背沙て鹄吹目萍计笠翟嚼丛蕉?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。它们在自身发展壮大的同时,也为国家科技自立自强贡献智慧和力量。

  辽宁,是新中国工业摇篮RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,也是科教大省RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。这里坐落着1652家科研机构RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、114所普通高等院校RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,金属材料RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、航空发动机等25个学科和专业研究在全国乃至世界举足轻重RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,58位两院院士在此工作生活RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,综合科技创新水平居全国第十四位RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  如何让科教资源优势转化为发展优势RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,让“关键变量”成为“最大增量”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!?在省委十二届十四次全会上RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,省委主要领导深刻指出:“‘十四五’时期辽宁振兴发展能否取得新突破RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,关键要看我们能不能抓住科技创新这个牵动全局的‘牛鼻子’。我们必须坚定不移走创新路RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,在这个问题上RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,大家一定要形成共识RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,一抓到底RAYBET雷竞技官网-欢迎您!?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!!?/p>

  近年来RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,我省以前所未有的广度和深度积极营造有利于创新的政策环境RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,“好生态”正在形成RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,“大平台”不断落地RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,“新动能”加速集聚。

  胸怀“国之大者”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,提升“第一动力”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。辽宁的科技创新RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,助发展“登高”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,为大局“添彩”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。国产首艘航母RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、航母舰载机RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、跨音速风洞主压缩机RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、水下滑翔机等一批“大国重器”在这里问世RAYBET雷竞技官网-欢迎您!;沈阳材料科学国家研究中心RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、国家机器人创新中心RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、能源催化转化全国重点实验室等“国字号”创新平台在这里布局。去年RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,全省新增科技型中小企业同比增长37%RAYBET雷竞技官网-欢迎您!;今年RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,高增长势头不减RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,1月至6月同比再增34.6%RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  辽宁RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,创新潮涌风正劲RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  制度破冰优生态

  辽沈大地的九月RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,生机盎然RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  此时RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,位于沈阳市胡台新城的辽宁顺风新材料科技有限公司正处于“繁忙季”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。企业产销两旺RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,研发更加火热RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  产品设计中心内RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,沈阳化工大学材料科学与工程学院院长王娜及其团队正在尝试用废矿石粉研制涂料RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  大学教授在企业搞研发,在以前,不敢想RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。但现在,是常态RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  2020年10月RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,沈阳化工大学RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、辽宁科技大学成为全国首批40家“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”试点单位,赋予科研人员职务科技成果所有权或不低于10年长期使用权。

  改革成效显著,在全省迅速推广。

  2021年7月27日,省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过的《辽宁省科技创新条例》,以立法形式规定全部或者主要利用财政性资金取得职务科技成果的,高等院校、科研机构应当赋予科技成果完成人或者团队科技成果所有权或者长期使用权?!笆缘恪备橙ū湮坝Φ薄备橙?,一词之差,决心可见RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。这样的地方性法规,在省级层面走在前列RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  科技创新,周期长RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、投入大、风险高。要让更多人参与到这场“勇者大挑战”中来,需要拆掉制约创新的体制机制“栅栏”,营造“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”的生态。为此RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,辽宁频出破冰之举。

  在国家修订《中华人民共和国促进科技成果转化法》的第一时间,我省对《辽宁省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》同步开始修订,推进科技成果使用权、处置权、收益权下放RAYBET雷竞技官网-欢迎您!;我省还在全国率先开展科研诚信和“三评”改革绩效评估工作,推动“破四唯(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)”“立新标”,助科技工作者心无旁骛、轻装上阵。

  “今年将深入推进落实《科技体制改革三年攻坚方案》和科技创新相关政策法规RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,赋予科研单位和科研人员更大技术路线决定权、人财物使用自主权,让科研人员从不必要的繁文缛节中解放出来?!笔】萍继喙馗涸鹑怂?。

  重大科技攻关RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,能者上、智者上。我省明确完善科技攻关项目的组织RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、形成机制和管理方式,推行“揭榜挂帅”机制,以产业发展和企业技术创新需求为导向,鼓励企事业单位及科研人员开展科技攻关。

  飞机用钛合金薄壁精密型材尚未实现国内稳定供货RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,仍依赖进口RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,其核心技术是航空装备领域面临的“卡脖子”难题之一。

  为破壁垒,沈阳中钛装备制造有限公司发榜RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,中国科学院金属研究所、中国航空工业集团公司沈阳飞机设计研究所和沈阳理工大学揭榜。日前RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,产品试验批次已完成。

  今年以来,我省共发布“揭榜挂帅”科技项目榜单180项,吸引省内外564家单位参与揭榜RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,172项榜单成功揭榜。使用省财政资金3.46亿元,预计引导社会投入20亿元RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  人才是第一资源。让更多“千里马”在辽沈大地奔腾,我省深入实施“兴辽英才计划”,采取“带土移植”等方式引进高水平人才团队RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。去年以来,共引进域外高水平人才团队391个,其中创新团队268个、创业团队123个。由院士领衔的团队有7个,杰出青年RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、长江学者等高端人才领衔的团队有39个。

  制度创新激发创新活力。去年11月RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,国家科技奖励大会上,辽宁11个主持项目“榜上有名”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,获奖数量位列全国第五,创我省新高。

  成果转化畅链条

  科技成果产业化,过程复杂。从原理、技术到产品,创新环节,环环相扣,互为传导。任一环节不畅,都会导致产业化受阻。过去,辽宁科技成果本地产业化率不高RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,主要是创新链上存在“断点”和“堵点”。

  “断点”在于中试环节薄弱。

  对此RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,辽宁中化沈化院院长胥维昌深有感触。中试是建立在科技成果和产品间的通道与桥梁,成功与否决定着产业化成败?!爸惺杂倘缧」こ?,是为大生产服务的RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,缺少中试,产业化会遇到很多问题?!?/p>

  为补不足RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,我省出台《辽宁省科技成果转化中试基地项目管理办法(试行)》,采取“企业+高校院所+地方政府”共建模式,引导推动中试服务产业逐步做强RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、做优、做大。

  今年,聚焦精细化工、新材料等重点产业和领域,我省新认定了4家省级典型示范中试基地、18家省级中试基地。

  6月28日,一款填补国内空白的润滑油添加剂RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,在辽宁中化沈化院化工新材料中试基地进行中试工艺研究与优化。中试车间内,精制、聚合、加氢等设备一应俱全。

  “刚完成锂电池铝塑膜外层胶项目试生产与工业化生产,已供应下游客户使用?!瘪阄?,去年基地共完成中试项目8个、产业转化项目5个RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,均为补短板产品,中试研究及产业孵化效果显著。

  一手“补链”,一手“通链”。

  产学研合作是加速科技成果产业化的有效途径,但也曾是辽宁的“痛点”之一。

  “产学研缺少利益链接,责权利不明确,导致各自为战,无法形成一个整体?!痹诹赡橹囊淮纹笠底富嵘?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!,专家一针见血。

  企业是创新主体,但不是唯一“主角”,创新需要“高频互动”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,凭一己之力,难以完成。

  引领企业、高校和科研院所共同奔向市场,我省支持企业牵头组建创新联合体,建立遵循契约精神、市场目标明确、利益共享、风险共担的实质性产学研联盟,在技术攻关、平台建设、成果转化RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、人才培育等方面形成创新合力RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  去年以来,我省共组织400个典型实质性产学研联盟,组建提升类产学研联盟628个,集聚上下游企业及产学研合作方4000多家。一个“众星拱月”般的创新体系正在形成。

  以市场化原则RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,集聚“政产学研用”等创新要素,能有效衔接产业链、创新链、资金链、人才链和政策链,加速科技成果产业化RAYBET雷竞技官网-欢迎您!?!懊酥鳌逼笠盗赡撤缧虏牧峡萍加邢薰靖弊芫砹跷傲λ?,通过产学研协同创新体系,公司拥有了130多项发明专利RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  产学研“联姻”,科技“红娘”不可或缺。

  近两年,我省积极搭建科技成果产业化服务平台,发展、完善中介服务机构。以东北科技大市场为龙头,建立了覆盖全省的技术交易服务体系。目前,省级以上技术转移机构达93家,培养专业技术经纪人1879人。

  “我们以海量信息库资源,解决科技人员和企业信息不对称问题,构建了‘互联网+科技服务生态圈’?!倍笨萍即笫谐∽芫砺碛衩魉?。去年以来,依托各类载体举办撮合对接、路演、培训等科技成果转化活动1455场RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,服务企业20694家(次),推动科技成果本地转化3981项RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  打通创新链RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,科技“百花园”加速成为产业“百果园”。目前RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,辽宁省内科技成果本地产业化率达54.3%RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,较2019年提高2.9个百分点。

  梯度培育强主体

  “不是不想在本地实现产业化,而是有些科技成果,辽宁企业接不住?!绷侥昵?,有科学家道出其中“尴尬”。

  同发达地区相比,辽宁科技企业数量少RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、规模小、支撑力不强,是不得不面对的现实。省委主要领导曾振聋发聩地指出,“这不是辽宁真正实力,更不是辽宁应有的地位”。

  确实,在创新上RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,辽宁既有科技优势,又有产业底蕴RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,创新驱动高质量发展,理应动力强劲。

  近两年,乘着科技体制改革的“东风”,辽宁汇聚各方力量,加快培育科技领军企业。

  “我们已在辽孵化37家企业?!?月5日,在沈阳召开的科技创新推动东北振兴座谈会上,中科院大连化学物理研究所所长刘中民说。

  37家企业之一的大连融科储能技术发展有限公司,是具备完整自主知识产权、大规模储能技术创新RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、产品开发及制造的全钒液流电池储能供应商,去年营收近3亿元RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  “我们是该领域国内外标准主导制定者?#82;AYBET雷竞技官网-欢迎您!!倍鲁ち跹踊酝币彩且晃豢蒲Ъ?,在大型车间充当的产品展示大厅里,他指着风电沙盘模型对记者说。

  依靠高校院所科技成果产业化创办的企业,有一个共同特点,科技创新成为其内在品格和外在形象;也有一种能力RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,关键核心技术自主可控RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  像大连融科这样的企业RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,在辽宁“全链条式”培育体系下,正加速涌现。

  科技型中小企业,是经济高质量发展的微观基础RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,最具市场活力和发展动力,是吸纳高质量就业和培育发展新动能的“主力军”RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  辽宁通过激励科研人员创办企业、促进科技成果产业化创办企业、推进大中型企业内部孵化企业等多种方式RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,促进科技苗企业在辽宁“生根发芽”。

  无人机生物防治技术,曾是国内相关领域空白。沈阳金丰春航空科技有限公司,凭借对无人机和昆虫的深入研究,研发出世界首创的“飞防”技术。

  “我们拥有本领域500多人的专家资源库?RAYBET雷竞技官网-欢迎您!!倍杂诹赡拇葱禄肪澈陀τ檬谐?,企业创始人程鸿远非常认可。

  近年来,辽宁先后出台高新技术企业“三年倍增计划”实施方案、民营科技企业梯度培育工程实施方案、雏鹰瞪羚独角兽企业评价办法等,加大科技企业培育力度。

  抓源头、重孵化。建设科技企业储备库,入库科技企业4万余家RAYBET雷竞技官网-欢迎您!;建设省级以上孵化器、大学科技园等孵化载体283家,在孵科技苗企业近1万家。

  勤浇灌RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,助壮大。去年,全面推行“免申即享”“一网通办”,让助企纾困政策精准便捷直达企业,落实“企业研发费用加计扣除”等政策,6381户科技企业享受税费优惠41.7亿元RAYBET雷竞技官网-欢迎您!。

  为疏通金融流向实体经济的管道,推动建设银行成立辽宁首家科技支行。今年上半年,辽宁省建行、工行为全省1758家科技企业提供优惠贷款349亿元。

  去年9月RAYBET雷竞技官网-欢迎您!RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,全省“培育壮大科技型中小企业工作推进会”召开,至此,科技企业成长率作为省政府督查考核激励事项,科技企业培育进入加速期。

  “大力度”推进迎来“大幅度”增长。上半年RAYBET雷竞技官网-欢迎您!,全省新增雏鹰瞪羚独角兽企业420家,总数达到3601家,已初步形成“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰瞪羚独角兽企业”梯度培育发展新格局。

  踌躇满志,向“新”而行。眼下,我省加紧建设辽宁实验室,高标准建设沈阳浑南科技城RAYBET雷竞技官网-欢迎您!、大连英歌石科学城,争创具有全国影响力的区域科技创新中心。这既是重大使命,又是难得机遇。

  辽宁科创,干在当下,赢在未来。

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